在今年全国两会上，政府工作报告提出，加紧培育壮大新动能，坚持把发展经济的着力点放在

　　作为制造业一线的全国人大代表，浙江今飞凯达轮毂股份有限公司董事长葛炳灶以促进产业发展为履职重点。今年，他提出《关于加大工业母机与核心功能部件攻坚力度，提升制造业核心竞争力的建议》《关于积极培养新型工科人才，努力为现代产业体系增添创新活力的建议》等，助力做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”，为建设现代化产业体系提供坚实支撑。

　　“工业母机是制造业的基石，其发展水平决定了一个国家或地区制造业的上限。”葛炳灶说。我省将高端装备纳入“415X”先进制造业集群体系，我市集聚了上千家中小机床及配套企业，形成以通用型数控车床、立式加工中心为主的工业母机产业集群，具备良好的产业底座。葛炳灶通过调研发现，面对高质量发展新要求，金华乃至全省的工业母机产业存在短板，如多数企业规模小、布局散，关键功能部件对外依存度高，人才支撑不足等。

　　为破解发展瓶颈，他建议，设立“强链补链”专项基金，进一步加大对工业母机核心零部件研发与产业化的资金支持力度；通过政策引导和市场牵引，加快“首台（套）+首批次”推广应用，打通国产工业母机及核心零部件“不敢用”“不愿用”的堵点，构建“研制—应用—迭代”的良性循环；实施“人才强基”与“创新协同”双轮驱动，如支持“链主”企业联合高校院所、骨干企业等共建工业母机关键共性技术研究院或中试基地，重点攻克高精度、高可靠性等共性关键技术。

　　人才是产业发展的核心动能，人才厚度决定产业高度。葛炳灶认为，新型工科人才是适应并满足新兴产业、未来产业需要，具有更强实践能力、创新能力和竞争能力的高素质复合型人才。

　　面对新一轮产业变革的挑战，他建议，工科类高校应进一步打破培养目标同质化倾向，分类培养研究型、应用型、技术型等人才；设置“专业+融合”复合型课程，开展多学科交叉的新工科创新实践教学，加强课程内容与岗位能力需求有效衔接；加强产教融合制度体系建设，对参与新型工科人才培养的高校、地方研究院，尤其是深度融入地方产业转型和科技成果转化的单位，从人才培养、科技创新、企业孵化、智库咨询、交流合作等多维度进行评价，切实提升产教融合质效。

　　今年春节期间，义乌市后宅街道李祖村借总台春晚东风，向全球观众展示了村美、业兴、人旺的中国乡村新貌，喜迎跟着春晚来打卡的游客，实现游客量和旅游收入双增长。

　　农村天地广阔、青年大有可为，全国人大代表，李祖村党支部书记、村委会主任方豪龙对此感受深切。通过实施“千万工程”，李祖村从落后的“水牛角村”蜕变为“国际文化创客村”，目前常住人口850人，其中40岁以下青年占比超42%，集聚农创客、设计师、直播团队等新业态从业者282人。

　　今年政府工作报告提出，扎实推进乡村全面振兴，坚持把“三农”工作作为重中之重，深入学习运用“千万工程”经验，提高强农惠农富农政策效能，进一步夯实农业农村基础、提升发展质效。“乡村振兴需要新理念、新技术、新模式激发更多发展生机，原动力正是青年人才。”方豪龙说。

　　在2025年全国两会期间，他建议在全国范围推广浙江省农创客培育经验。2026年，“农创客”一词首次被写入中央一号文件，上升为国家部署。方豪龙对加速乡村人才振兴、推动乡村全面振兴有了更多信心和期待。

　　近年来，农村交通条件、人居环境持续改善，良好的生态环境和发展机遇吸引越来越多群体返乡入乡就业创业。方豪龙认为，要让返乡入乡青年真正“回得来、留得住、干得好”，需在政策机制、服务保障、发展环境等方面加大支持力度。

　　结合村庄实际和调研情况，今年，方豪龙提出《关于健全返乡入乡青年“引育用留”长效机制，强化乡村振兴人才支撑的建议》。在提升吸引力方面，他建议进一步集成青年返乡入乡就业创业相关政策，提供“一站式”服务，让青年找得到、看得懂、能享受；在增强后劲方面，依托涉农院校、职业培训机构、龙头企业等，建设一批乡村振兴青年实训基地，围绕农村电商、农文旅产业、乡村治理等开展培训，聘请乡村职业CEO、乡村企业家、乡村技术专家等担任“青年创业导师”；在搭建平台方面，鼓励乡村因地制宜发展新产业、新业态，培育一批青年农创园、乡村文创社区、农创客孵化基地等载体，推动项目集聚、人才聚合；在筑牢留才“暖心巢”方面，推动县域公共服务资源向乡村延伸，加大青年人才公寓、乡村学校、医疗站点、文化广场等建设力度，让青年安心干事、舒心发展。

　　方豪龙期待，有更多好政策好举措落地落细，吸引更多青年返乡入乡，发展壮大乡村人才队伍，赋能乡村全面振兴。

　　看到政府工作报告提出“促进高质量充分就业”，全国人大代表、浙江原始人品牌管理有限公司行政人力资源部行政专员黄美媚充满信心和期待。今年，她关注到不同的就业群体，提出了关于加大养老服务人才培养力度、加快健全新就业形态劳动者权益保障法律法规体系、支持青年入乡发展、推动高校法学专业学生就业前参与矛盾纠纷化解实践等系列建议，助力多措并举稳就业、筑牢民生“压舱石”。

　　“养老服务行业普遍面临‘人才荒’，养老相关专业存在‘市场热、生源冷’现象，养老服务人才队伍亟需增强后备力量、规范管理机制。”黄美媚建议，政府、社会、高校三方通力合作，打造产学研“三位一体”的现代养老服务人才供给模式，进一步加强从业人员培训、完善养老服务技能人才职业技能等级认定，提高其业务能力和综合素质。

　　新就业形态劳动者数量庞大、职业多样、流动性强，往往面临劳动关系模糊、社会保障不足、维权渠道不畅等问题。黄美媚呼吁加快推进灵活就业和新就业形态劳动者权益保障立法工作，压实行业主管部门、平台企业等各方权利义务，维护其在劳动报酬、休息休假、劳动安全、社会保险和福利等方面的合法权益。

　　青年入乡一头连着就业创业，一头连着乡村振兴。黄美媚从加大财政金融支持、探索“村企共建”模式、健全人才引育机制等方面建言献策。例如，推广“保底收益+按股分红”分配方式，既保障村集体和农户的基本收益，又激发青年创客的积极性。又如，全面推广文化特派员制度，选派具有高水平文化素养及文化专业特长的人才深入乡村，推动乡村文化资源活起来。

　　让法学专业学生在司法一线成长，是复合型法治人才培养的创新路径，也是丰富多元解纷力量的创新尝试。黄美媚建议，鼓励高校与基层单位共建实践教学基地，让学生参与调解劳动争议等常见问题，更好衔接“课堂所学”与“一线所需”；共建指导团队，由经验丰富的法官、金牌调解员等担任导师，指导学生参与群众接待、材料梳理、方案拟定等全流程工作，提升工作能力、实践能力；通过政策激励、学分认定等方式提升学生参与热情，让更多大学生深入基层一线、将理论转化为实践，推动法治人才培养与基层法治实践深度融合。

　　“政府工作报告提到实施新时代立德树人工程、建设高素质专业化教师队伍，以及加强体育、美育、劳动教育和心理健康教育等，正是基层所盼。”全国人大代表、浦江县郑宅镇中心小学教师祝响响分享自己的感受。

　　祝响响深耕乡村教育30年，一直关注教育公平与质量提升。教师是立教之本、兴教之源，今年她立足教育强国建设、结合调研情况，从推广“双师课堂”法治教育模式、优化教师资源配置等方面建言献策。

　　《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，要系统完善中小学思政课课程标准，推进大中小学思政课一体化改革创新。“近年来，各地对法治教育协同模式开展了有益探索，有效提升了法治教育的针对性与实效性。”祝响响说。浦江创新推出“教师人大代表+检察官”双师法治教育模式，组建普法双师库，根据不同年段学生的认知、心理状况和法治需求，形成集德育教学、案例教学、实践教育于一体的法治教育体系，实现法治教育专业度与接受度双提升。

　　她建议，将“双师课堂”纳入全国教育系统法治宣传教育总体布局，制定覆盖小学、初中、高中学段的“双师课堂”法治教育课程标准与教学指南，实施“双师”能力提升专项培训，并进一步完善青少年法治素养评价，切实做到以德树人、德法兼修。

　　《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提出，要健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制。身处教育一线，祝响响关注到，生源流入地面临教师缺口，同时，体育、美育、劳动教育、科技教育、心理健康教育等师资存在供需失衡情况，对加强新时代高素质专业化教师队伍建设产生影响。

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　　她建议，对城镇学校、乡村小规模学校建立“生师比+班师比”复合核定体系，打破单一标准、优化师资配置；强化人口流入地区师资保障，尤其是外省户籍随迁子女数量较多、长期承担对口支援任务的地区；加力支持师范院校建设体育、美育、劳动教育、科技教育、心理健康教育等学科，扩大优质师范生源供给。

　　此外，祝响响还积极助力上山文化传承发展，呼吁将上山国家考古遗址公园（上山遗址博物馆）列入全国爱国主义教育示范基地，并从国家层面持续给予指导和支持；推进上山文化遗址群在联合国教科文组织备案，加快申遗工作，奋力打造“万年中国”重要文化标识。